鹽城市環境保護局走進《政風熱線》

來源:發布時間:2018-04-11 查看數:0

2018年4月11日鹽城市環境保護局上線

【本期上線單位】:鹽城市環境保護局

上線領導:

鹽城市環境保護局黨組成員、副局長:張玉國

鹽城市環境監察局一大隊大隊長:趙華利

主持人:我市打好污染防治攻堅戰具有哪些良好的現實基礎?

鹽城市環境保護局黨組成員、副局長張玉國:近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市上下深入實施“生態立市”戰略,以規模空前的治污行動、力度空前的執法行動、決心空前的改革行動,堅決向污染宣戰,取得了明顯的成效,為打好污染防治攻堅戰創造了有利條件。

       一是市委、市政府高度重視。市委、市政府堅持把生態環保工作擺上突出位置來抓,重視程度前所未有。去年以來,市委常委會議、市政府常務會議先后10多次專題研究部署生態環境保護和突出問題整改工作。市委、市政府主要領導、分管領導多次深入一線、督查督辦。今年3月中旬,市委王榮平書記用四個半天時間,行程近千公里,分別到濱海、亭湖、城南新區、鹽都、東臺、大豐等地,現場督查全市重點環境問題整改。近期,我市將召開全市打好污染防治攻堅戰暨“263”專項行動推進會,市長戴源將作全面部署,市政府還將與各地簽訂責任書,并針對化工園區轉型升級以及大氣、水、土壤污染防治、減煤、黑臭水體治理、畜禽養殖污染治理、自然保護區規范化建設等重點領域列出“十大”掛牌督辦重點任務,明確要求,逐一交辦。這體現了市委、市政府打好污染防治攻堅戰的強大的決心和堅定的信心。

       二是生態環境質量持續改善。2017年,我市空氣優良天數比例79.2%,優良天數達289天,均排名全省第一,創江蘇歷史新高;PM2.5平均濃度為43微克/立方米,較2013年下降33.8%,遠超國家大氣十條削減20%的考核要求。我市空氣質量已經連續四年全省領先,成為全省唯一連續四年八個季度實現秸稈禁燒考核“零火點”的城市,連續四年被省政府表彰為“大氣污染防治優秀城市”。為了讓廣大人民群眾喝上干凈水、放心水,市委、市政府研究決定投資62億元,實施“一桶水”工程,從根本上解決長期困擾的飲用水安全問題。

       三是突出環境問題整治有力。在市委、市政府主要領導的親自推動下,全市上下認真落實中央環保督察整改要求,深入推進“263”專項行動,堅決整改人民群眾反映強烈和影響綠色發展的突出環境問題。目前飲用水源保護區、通榆河保護區、自然保護區、化工園區內的一批歷史遺留問題均得到有效整改,解決了一批長期以來想解決而沒有解決的問題,做成了很多長期以來想做而沒有做成的事情,贏得人民群眾的充分肯定和高度評價。

       四是環境執法力度不斷加大。始終保持環境執法高壓態勢,持續掀起環保執法風暴,執法力度一年比一年大,近年來先后組織開展了40多次環保執法專項行動,清理完成環保違法違規建設項目3274個,化解信訪積案600多件,查處環境違法案件2600多起,處罰金額近2億元,連續四年對全市典型環境違法案件進行公開曝光,環境應急大比武榮獲全省第一,連續兩年被環保部表彰為全國僅有20家的環境執法大練兵市級表現突出單位。

       五是環保制度改革穩步推進。研究確立了“十三五”期間鹽城市生態文明體制改革的路線圖和時間表,制定出臺了《鹽城市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》和《鹽城市生態環境保護工作責任規定(試行)》等制度性文件,建立健全大氣、水污染防治聯席會議制度和區域流域污染聯防聯控機制,在全省地級市中率先開展綠色發展評估和生態環保地方立法工作,認真組織實施環保機構監測監察執法垂直管理制度改革工作,環境保護和生態文明建設法治化水平不斷提升。我市被新華網評為“2017中國綠色發展優秀城市”。市環保局以全省第二名的優異成績,被省環保廳表彰為“完成目標任務成績突出單位”,連續四年榮獲全市年度績效考核綜合先進獎。


主持人:我市打好污染防治攻堅戰的總體目標是什么?

鹽城市環境保護局黨組成員、副局長張玉國:對照國家和省最新要求,結合我市的實際情況,我們確定了我市打好污染防治攻堅戰的工作目標是:大氣環境質量方面,2018年,空氣質量綜合指數繼續保持全省第一,優良天數比例確保達到79.3%,PM2.5平均濃度下降至42微克/立方米;到2020年,PM2.5平均濃度降至35微克/立方米。水環境方面,2018年,地表水國考斷面水質優三類比例達到77.8%,省考水質優三類比例達到79.4%,無劣Ⅴ類斷面,完成縣級飲用水源地環境問題整改工作,全市飲用水源水質達標率100%。2019年底前大市區建成區基本消除黑臭水體,主要入海河流全面消除劣Ⅴ類,2020年底前其他河流基本消除劣Ⅴ類,堅決不把劣Ⅴ類水帶入現代化進程。土壤環境質量方面,土壤環境質量總體保持穩定,保障農用地和建設用地土壤環境安全,到2020年,受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達90%以上。主要污染物總量減排目標方面,2018年,二氧化硫、氮氧化物排放量分別同比削減4.0%、8.0%,化學需氧量、氨氮、總磷、總氮排放量分別較2015年削減7.94%、7.58%、5.42%、5.20%。


主持人:十九大報告指出,要改革生態環境監管體制。打好污染防治攻堅戰,在深化制度改革方面應該從哪些方面著手?

鹽城市環境監察局一大隊大隊長趙華利:打好污染防治攻堅戰,在深化制度改革方面應該從四個方面下功夫。一要在加快推進環境管理戰略轉型上下功夫。按照源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的思路,加快推進環境管理戰略轉型,理順生態環境保護基礎制度和管理流程,加快形成生態保護紅線是空間管控基礎、環境影響評價是環境準入把關、排污許可是企業運行守法依據、執法督察是監督兜底的環境管理基本框架,打出前后呼應、相互配合的“組合拳”。二要在環境保護責任落實上下工夫。要堅持以解決制約生態環境保護的體制機制問題為導向,以強化地方黨委、政府及其有關部門環保責任和企業環保守法責任為主線,以整合提升生態環境質量改善效果為目標,層層壓實工作責任,既抓好中央已出臺改革文件的貫徹落實,又謀劃好新的改革舉措。三要在建立全面從嚴的環境監管機制上下工夫。保障生態環境安全,必須重拳出擊,重典治污,堅決對各類環境違法行為“零容忍”,研究建立打擊環境違法的長效管理機制。要做好行政處罰和刑事司法有效銜接,建立公、檢、法合作機制,選擇典型目標重點打擊,形成高壓態勢,著力解決守法成本高、違法成本低、先污染后治理、對違法排污企業“打不疼、打不死”等問題,真正起到警示和震懾作用,讓違法排污者不愿排污、不能排污、不敢排污,使環境監管部門發揮最大的效能。四要在完善環境經濟政策上下工夫。堅持“使用資源要有償、做出貢獻要補償、損害生態應賠償”原則,建立完善生態補償制度。深化排污權交易制度改革,全面推開排污權有償使用和交易。健全環保信用評價制度和信息強制性披露制度,建立誠信檔案,把環境違法企業納入誠信“黑名單”,健全督促重點排污企業及時披露環境信息。積極推動環保服務市場化,推進環境污染第三方治理模式,搭建環保投融資管理平臺,鼓勵和引導社會資本、民間資本投向生態環境保護項目。

       堅決打好污染防治攻堅戰,實現生態環境高質量目標,任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們環保部門將認真貫徹落實中央、省市的決策部署,提高政治站位,堅持問題導向,主動作為,勇于擔當,充分發揮主力軍作用。我堅信,在市委、市政府的堅強領導下,在全市上下的共同努力下,在廣大市民的支持參與下,我們一定能打贏污染防治攻堅戰,讓我們鹽城的天更藍、地更綠、水更清、生活更美好。



FM915鹽城新聞廣播《政風熱線》播出時間

廣播中午11:00~11:50

電視二套周一晚9:15,重播周日晚6:35


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責任編輯:政風熱線編輯

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